- ข้อมูลทั่วไป
- อำนาจหน้าที่
อำนาจหน้าที่
พระราชบัญญัติสภาตำบลและองคการบริหารสวนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก ไขเพิ่มเติมถึง ฉบับที่ 6 พ.ศ.2552 ********************* ภูมิพลอดุลยเดช ป.ร. ให ไว ณ วันที่ ๒๖ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๓๗ เป8นป9ที่ ๔๙ ในรัชกาลป<จจุบัน พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช มีพระบรมราชโองการโปรดเกล า ฯ ให ประกาศว#า โดยที่เป%นการสมควรปรับปรุงกฎหมายว#าด วยการจัดระเบียบบริหารของตำบล จึงทรงพระกรุณาโปรดเกล า ฯ ให ตราพระราชบัญญัติขึ้นไว โดยคำแนะนำและยินยอมของ รัฐสภา ดังต#อไปนี้ มาตรา ๑ พระราชบัญญัตินี้เรียกว#า “พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค5การบริหารส#วน ตำบล พ.ศ. ๒๕๓๗” มาตรา ๒ พระราชบัญญัตินี้ให ใช บังคับเมื่อพ นกำหนดเก าสิบวันนับแต#วันนับแต#วันประกาศ ในราชกิจจานุเบกษาเป%นต นไป มาตรา ๓ ให ยกเลิกประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ ๓๒๖ ลงวันที่ ๑๓ธันวาคม พ.ศ.2๕๑๕ บรรดากฎหมาย กฎ และข อบังคับอื่นในส#วนที่มีบัญญัติไว แล วในพระราชบัญญัตินี้ หรือซึ่ง ขัดหรือแย งกับบทแห#งพระราชบัญญัตินี้ ให ใช พระราชบัญญัตินี้แทน มาตรา ๔ ในพระราชบัญญัตินี้ “หน#วยการบริหารราชการส#วนท องถิ่น” หมายความว#า เทศบาล สุขาภิบาลและราชการ ส#วนท องถิ่นอื่นที่มีกฎหมายจัดตั้งขึ้น แต#ไม#รวมถึงองค5การบริหารส#วนจังหวัด “นายอำเภอ” หมายความรวมถึงปลัดอำเภอผู เป%นหัวหน าประจำกิ่งอำเภอด วย “ตำบล” หมายความว#า ตำบลตามกฎหมายว#าด วยลักษณะปกครองท องที่ที่อยู# นอกเขต หน#วยการบริหารราชการส#วนท องถิ่น และในกรณีที่ตำบลใดมีพื้นที่อยู#ทั้งในและนอกเขตหน#วยการ บริหารราชการส#วนท องถิ่น ให หมายความถึงเฉพาะพื้นที่ที่อยู#นอกเขตหน#วยการบริหาร ราชการส#วนท องถิ่น “คณะผู บริหาร” (ยกเลิก) มาตรา ๕ ให รัฐมนตรีว#าการกระทรวงมหาดไทยรักษาการตามพระราชบัญญัตินี้และให มี อำนาจออกกฎกระทรวง ระเบียบ ข อบังคับ ประกาศ และแต#งตั้งเจ าหน าที่เพื่อปฏิบัติการตาม พระราชบัญญัตินี้ กฎกระทรวง ระเบียบ ข อบังคับ หรือประกาศที่มีผลเป%นการทั่วไปเมื่อได ประกาศในราช กิจจานุเบกษาแล ว ให ใช บังคับได มาตรา 4 บทนิยาม”คณะผู บริหาร” ยกเลิกโดย พรบ.สภาตำบลและองค5การบริหารส#วนตำบล (ฉบับที่ 5) พ.ศ.2546 2 หมวด ๑ สภาตำบล ---- มาตรา 6 ในตำบลหนึ่งให มีสภาตำบลหนึ่งมีอำนาจหน าที่ตามพระราชบัญญัตินี้ ให สภา ตำบลมีฐานะเป%นนิติบุคคล สวนที่ ๑ สมาชิกสภาตำบล -- มาตรา ๗ สภาตำบลประกอบด วยสมาชิกโดยตำแหน#งได แก# กำนัน ผู ใหญ#บ านของทุก หมู#บ านในตำบล และแพทย5ประจำตำบล และสมาชิกซึ่งได รับเลือกตั้งจากราษฎรในแต#ละหมู#บ านใน ตำบลนั้นเป%นสมาชิกสภาตำบลหมู#บ านละหนึ่งคน มาตรา ๘ ผู มีสิทธิเลือกตั้งสมาชิกสภาตำบลซึ่งได รับเลือกตั้งต องมีคุณสมบัติและไม#มี ลักษณะต องห ามเช#นเดียวกับผู มีสิทธิเลือกตั้งตามกฎหมายว#าด วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาท องถิ่นหรือ ผู บริหารท องถิ่น มาตรา ๙ ผู มีสิทธิสมัครรับเลือกตั้งเป%นสมาชิกสภาตำบลซึ่งได รับเลือกตั้งต องมีคุณสมบัติ และไม#มีลักษณะต องห ามดังต#อไปนี้ (๑) มีชื่อในทะเบียนบ านตามกฎหมายว#าด วยการทะเบียนราษฎรในหมู#บ านของตำบลที่ สมัครรับเลือกตั้งเป%นเวลาติดต#อกันไม#น อยกว#าหนึ่งปOจนถึงวันรับสมัครเลือกตั้ง (๒) ไม#เป%นผู มีพฤติกรรมในทางทุจริตหรือพ นจากตำแหน#งสมาชิกสภาตำบลสมาชิกสภา ท องถิ่น คณะผู บริหารท องถิ่นหรือผู บริหารท องถิ่น รองผู บริหารท องถิ่น หรือที่ปรึกษาหรือเลขานุการของ ผู บริหารท องถิ่น เพราะเหตุที่มีส#วนได เสียไม#ว#าทางตรงหรือทางอ อมในสัญญาหรือกิจการที่กระทำกับ สภาตำบลหรือองค5กรปกครองส#วนท องถิ่นยังไม#ถึงห าปOนับถึงวันรับสมัครเลือกตั้ง (๓) มีคุณสมบัติและไม#มีลักษณะต องห ามประการอื่นเช#นเดียวกับผู มีสิทธิสมัครรับเลือกตั้ง ตามกฎหมายว#าด วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาท องถิ่นหรือผู บริหารท องถิ่น มาตรา ๑๐ ให นายอำเภอจัดให มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาตำบลซึ่งได รับเลือกตั้งตาม หลักเกณฑ5และวิธีการที่กำหนดในระเบียบของกระทรวงมหาดไทย มาตรา ๑๑ สมาชิกสภาตำบลซึ่งได รับเลือกตั้งมีวาระอยู#ในตำแหน#งคราวละสี่ปO นับแต#วันเลือกตั้ง ในกรณีที่สมาชิกสภาตำบลซึ่งได รับเลือกตั้งดำรงตำแหน#งครบวาระแล วแต#ยังมิได มีการ เลือกตั้งสมาชิกสภาตำบลซึ่งได รับเลือกตั้งขึ้นใหม# ให สมาชิกสภาตำบลโดยตำแหน#งปฏิบัติหน าที่ได ต#อไป มาตรา 8, มาตรา 9 แก ไขเพิ่มเติมโดย พรบ.สภาตำบลและองค5การบริหารส#วนตำบล (ฉบับ ที่ 5) พ.ศ.2546 3 มาตรา ๑๒ นอกจากการพ นจากตำแหน#งตามวาระ สมาชิกสภาตำบลซึ่งได รับเลือกตั้งพ น จาตำแหน#งด วยเหตุใดเหตุหนึ่ง ดังต#อไปนี้ (๑) ตาย (๒) ลาออกโดยยื่นหนังสือลาออกต#อนายอำเภอ ในกรณีเช#นนี้ให ถือว#าพ นจากตำแหน#งนับ แต#วันลาออก (๓) มีการยุบสภาตำบล (๔) เป%นผู มีส#วนได เสียไม#ว#าทางตรงหรือทางอ อมในสัญญากับสภาตำบลที่ตนดำรงตำแหน#ง หรือในกิจการที่กระทำให แก#สภาตำบลนั้น (๕) สภาตำบลมีมติให พ นจากตำแหน#งโดยเห็นว#ามีความประพฤติในทางที่จะนำมาซึ่งความ เสื่อมเสียประโยชน5ของตำบล มติดังกล#าวต องมีคะแนนเสียงไม#น อยกว#าสองในสามของจำนวนสมาชิก สภาตำบลทั้งหมดเท#าที่มีอยู# (๖) นายอำเภอสั่งให พ นจากตำแหน#ง เมื่อได สอบสวนแล วปรากฏว#าเป%นผู ขาดคุณสมบัติ หรือมีลักษณะต องห ามอย#างใดอย#างหนึ่งตามมาตรา ๙ หรือมิได อยู#ประจำในหมู#บ านที่ได รับเลือกตั้งเป%น เวลาติดต#อกันเกินหกเดือน หรือขาดการประชุมสภาตำบลติดต#อกันสามครั้งโดยไม#มีเหตุผลอันสมควร (๗) ผู ว#าราชการจังหวัดสั่งให พ นจากตำแหน#ง เมื่อได สอบสวนแล วปรากฏว#าบกพร#องในทาง ความประพฤติ วรรคสอง(ยกเลิก) มาตรา ๑๓ เมื่อตำแหน#งสมาชิกสภาตำบลซึ่งได รับเลือกตั้งว#างลงเพราะครบวาระการดำรง ตำแหน#ง ให มีการเลือกตั้งภายในสี่สิบห าวันนับแต#วันที่ครบวาระ มาตรา ๑๔ เมื่อตำแหน#งสมาชิกสภาตำบลซึ่งได รับเลือกตั้งว#างลงเพราะเหตุอื่นใดนอกจาก ครบวาระ ให มีการเลือกตั้งแทนตำแหน#งที่ว#างภายในหกสิบวันนับแต#วันที่ตำแหน#งนั้นว#างลง เว นแต#วาระ การดำ รงตำแหน#งที่เหลืออยู#ไม#ถึงหนึ่งร อยแปดสิบวันให สภาตำบลประกอบด วยสมาชิกเท#าที่มีอยู# สมาชิกสภาตำบลผู ซึ่งได รับเลือกตั้งแทนนั้นให อยู#ในตำแหน#งได เพียงเท#าวาระที่เหลืออยู#ของ ผู ซึ่งตนแทน มาตรา ๑๕ เมื่อมีการยุบและรวมเขตหมู#บ านตามกฎหมายว#าด วยลักษณะปกครองท องที่ ให สมาชิกสภาตำบลซึ่งได รับเลือกตั้งของหมู#บ านเดิมที่ถูกยุบหรือถูกรวมยังคงเป%นสมาชิกสภาตำบลซึ่ง ได รับเลือกตั้งอยู#ต#อไปจนกว#าสมาชิกภาพจะสิ้นสุดลงตามมาตรา ๑๒ มาตรา 12(4) แก ไขเพิ่มเติมโดย พรบ.สภาตำบลและองค5การบริหารส#วนตำบล (ฉบับที่ 3) พ.ศ.2542 และวรรคสอง ยกเลิกโดย พรบ.สภาตำบลและองค5การบริหารส#วนตำบล ฉบับที่ 3 พ.ศ.2542 มาตรา 13 มาตรา 14 แก ไขเพิ่มเติมโดย พรบ.สภาตำบลและองค5การบริหารส#วนตำบล (ฉบับที่ 5) พ.ศ.2546 4 เมื่อมีการแยกพื้นที่บางส#วนของหมู#บ านใดขึ้นเป%นหมู#บ านใหม# ให สมาชิกสภาตำบลซึ่งได รับ เลือกตั้งของหมู#บ านเดิมยังคงเป%นสมาชิกสภาตำบลซึ่งได รับเลือกตั้งอยู#ต#อไป โดยให สมาชิกสภาตำบลที่มี ภูมิลำเนาอยู#ในหมู#บ านใด ให เป%นสมาชิกสภาตำบลของหมู#บ านนั้นจนกว#าสมาชิกภาพจะสิ้นสุดลงตาม มาตรา ๑๒ และให นายอำเภอจัดให มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาตำบลซึ่งได รับเลือกตั้งให ครบตามจำนวนที่ กฎหมายกำหนดทั้งหมู#บ านเดิมและหมู#บ านที่จัดตั้งขึ้นใหม#เพื่อเป%นสมาชิกสภาตำบลที่หมู#บ านนั้นตั้งอยู# ในเขตภายในสี่สิบห าวันนับแต#วันที่ประกาศตั้งหมู#บ านใหม# เว นแต#วาระการดำรงตำแหน#งเหลืออยู#ไม#ถึง หนึ่งร อยแปดสิบวัน วรรคสาม(ยกเลิก) มาตรา ๑๖ สภาตำบลมีกำนันเป%นประธานสภาตำบล และมีรองประธานสภาตำบลคนหนึ่ง ซึ่งนายอำเภอแต#งตั้งจากสมาชิกสภาตำบลตามมติของสภาตำบล รองประธานสภาตำบลมีวาระการดำรงตำแหน#งคราวละสี่ รองประธานสภาตำบลพ นจากตำแหน#งก#อนครบวาระการดำรงตำแหน#งตามวรรคสอง เมื่อ (๑) ลาออกโดยยื่นหนังสือลาออกต#อนายอำเภอ ในกรณีเช#นนี้ให ถือว#าพ นจากตำแหน#งนับ แต#วันลาออก (๒) พ นจากตำแหน#งสมาชิกสภาตำบลตามมาตรา ๑๒ มาตรา ๑๗ ประธานสภาตำบลเป%นผู เรียกประชุมสภาตำบล และมีหน าที่ดำเนินการประชุม ให เป%นไปตามข อบังคับการประชุมที่กระทรวงมหาดไทยกำหนด รองประธานสภาตำบลมีหน าที่กระทำกิจการแทนประธานสภาตำบลเมื่อประธานสภาตำบล ไม#อยู#ในที่ประชุมหรือไม#อาจปฏิบัติหน าที่ได หรือตามที่ประธานสภาตำบลมอบหมาย เมื่อประธานสภาตำบลและรองประธานสภาตำบลไม#อยู#ในที่ประชุมให สมาชิกสภาตำบล ที่มาประชุมเลือกกันเองเป%นประธานในการประชุมคราวนั้น มาตรา ๑๘ ให มีการประชุมสภาตำบลไม#น อยกว#าเดือนละหนึ่งครั้ง การประชุมต องมีสมาชิก สภาตำบลมาประชุมไม#น อยกว#ากึ่งหนึ่งของจำนวนสมาชิกสภาตำบลทั้งหมดเท#าที่มีอยู#จึงจะเป%นองค5 ประชุม การลงมติของที่ประชุมให ถือเสียงข างมาก เว นแต#ที่มีบัญญัติไว เป%นอย#างอื่นใน พระราชบัญญัตินี้ สมาชิกสภาตำบลคนหนึ่งให มีเสียงหนึ่งในการลงคะแนน ถ ามีคะแนนเสียงเท#ากัน ให ประธานในที่ประชุมมีสิทธิออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป%นเสียงชี้ขาด มาตรา ๑๙ สภาตำบลมีเลขานุการสภาตำบลคนหนึ่งซึ่งแต#งตั้งจากข าราชการที่ปฏิบัติงาน ในตำบลนั้นหรือจากบุคคลอื่นที่มีคุณสมบัติและไม#มีลักษณะต องห ามตามมาตรา ๘ มาตรา 15 วรรคสาม ยกเลิกโดย พรบ.สภาตำบลและองค5การบริหารส#วนตำบล (ฉบับที่ 5) พ.ศ.2546 5 ให นายอำเภอเป%นผู แต#งตั้งและถอดถอนเลขานุการสภาตำบลตามมติของสภาตำบล มาตรา ๒๐ เลขานุการสภาตำบลมีหน าที่รับผิดชอบงานธุรการและการจัดการประชุมและ งานอื่นใดตามที่สภาตำบลมอบหมาย มาตรา ๒๑ ในการปฏิบัติหน าที่ตามพระราชบัญญัตินี้ ให สมาชิกสภาตำบลและเลขานุการ สภาตำบลเป%นเจ าพนักงานตามประมวลกฎหมายอาญา สวนที่ ๒ อำนาจหน าที่ของสภาตำบล --- มาตรา ๒๒ สภาตำบลมีอำนาจหน าที่ในการพัฒนาตำบลตามแผนงานโครงการและ งบประมาณของสภาตำบล เสนอแนะส#วนราชการในการบริหารราชการและพัฒนาตำบลปฏิบัติหน าที่ ของคณะกรรมการตำบลตามกฎหมายว#าด วยลักษณะปกครองท องที่ และหน าที่อื่นตามที่กฎหมาย กำหนด มาตรา ๒๓ ภายใต บังคับแห#งกฎหมาย สภาตำบลอาจดำเนินกิจการภายในตำบล ดังต#อไปนี้ (๑) จัดให มีน้ำเพื่อการอุปโภค บริโภค และการเกษตร (๒) จัดให มีและบำรุงรักษาทางน้ำและทางบก (๓) จัดให มีและรักษาทางระบายน้ำ และรักษาความสะอาดของถนน ทางน้ำ ทางเดิน และที่สาธารณะ รวมทั้งการกำจัดมูลฝอยและสิ่งปฏิกูล (๔) คุ มครองดูแลและบำรุงรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล อม (๕) บำรุงและส#งเสริมการประกอบอาชีพของราษฎร (๖) ส#งเสริมการพัฒนาสตรี เด็ก เยาวชน ผู สูงอายุ และผู พิการ มาตรา ๒๔ กำนัน ผู ใหญ#บ าน และแพทย5ประจำตำบลซึ่งปฏิบัติหน าที่ตามพระราชบัญญัตินี้ ต องไม#เป%นผู มีส#วนได เสียไม#ว#าทางตรงหรือทางอ อมในสัญญากับสภาตำบลที่ตนดำรงตำแหน#งหรือใน กิจการที่กระทำให แก#สภาตำบลนั้น ในกรณีที่กำนัน ผู ใหญ#บ าน หรือแพทย5ประจำตำบลกระทำการฝZาฝ[นตามที่บัญญัติในวรรค หนึ่ง ให ผู ว#าราชการจังหวัดสั่งให บุคคลดังกล#าวออกจากตำแหน#งกำนันผู ใหญ#บ านหรือแพทย5ประจำ ตำบล แล วแต#กรณี โดยให ถือว#าเป%นการให ออกจากตำแหน#งเพราะบกพร#องในทางความประพฤติหรือ ความสามารถไม#เหมาะสมกับตำแหน#งตามกฎหมายว#าด วยลักษณะปกครองท องที่ มาตรา ๒๕ ในการปฏิบัติหน าที่ของกำนันและผู ใหญ#บ านตามกฎหมายว#าด วยลักษณะ ปกครองท องที่ในส#วนที่เกี่ยวกับกิจการใดที่กำหนดไว แล วในแผนพัฒนาตำบล ให กำนันและผู ใหญ#บ าน ดำเนินการให สอดคล องกับแผนพัฒนาตำบล มาตรา ๒๔ วรรคหนึ่ง แก ไขเพิ่มเติมโดย พรบ.สภาตำบลและองค5การบริหารส#วนตำบล ฉบับที่ 3 พ.ศ.2542 6 มาตรา ๒๖ ในการจัดทำโครงการหรือแผนงานของส#วนราชการหรือหน#วยงานใด ในพื้นที่ ตำบลใด ให ส#วนราชการหรือหน#วยงานนั้นคำนึงถึงแผนพัฒนาตำบลนั้นด วย มาตรา ๒๗ ในการปฏิบัติหน าที่ของสภาตำบล ให ประธานสภาตำบลเป%นผู รับผิดชอบดำเนิน กิจการตามมติของสภาตำบล แต#สภาตำบลอาจมอบหมายให สมาชิกสภาตำบลผู อื่นดำเนินกิจการแทน เฉพาะกรณีได ในการทำนิติกรรมของสภาตำบล ให ประธานสภาตำบล เลขานุการสภาตำบลและสมาชิก สภาตำบลอีกหนึ่งคนร#วมกันมีอำนาจกระทำการแทนสภาตำบล ทั้งนี้ ให เป%นไปตามระเบียบของ กระทรวงมหาดไทย มาตรา ๒๘ เมื่อได รับความเห็นชอบจากผู ว#าราชการจังหวัด สภาตำบลอาจทำกิจการนอก เขตสภาตำบล หรือร#วมกับสภาตำบล องค5การบริหารส#วนตำบล องค5การบริหารส#วนจังหวัด หรือหน#วย การบริหารราชการส#วนท องถิ่นอื่นเพื่อทำกิจการร#วมกันได เมื่อได รับความยินยอมจากสภาตำบล องค5การ บริหารส#วนตำบล องค5การบริหารส#วนจังหวัด หรือหน#วยการบริหารราชการส#วนท องถิ่นที่เกี่ยวข องและ กิจการนั้นเป%นกิจการที่จำเป%นต องทำและเป%นการเกี่ยวเนื่องกับกิจการที่อยู#ในอำนาจหน าที่ของตน สวนที่ ๓ รายได และรายจายของสภาตำบล มาตรา ๒๙ สภาตำบลมีรายได ซึ่งองค5การบริหารส#วนจังหวัดจัดสรรให ตามหลักเกณฑ5ที่ กระทรวงมหาดไทยกำหนด ดังต#อไปนี้ (๑) ภาษีบำรุงท องที่ ภาษีโรงเรือนและที่ดิน ภาษีปาย อากรการฆ#าสัตว5และผลประโยชน5อื่น อันเกิดจากการฆ#าสัตว5ที่จัดเก็บได ในตำบลนั้น (๒) ค#าธรรมเนียม ค#าใบอนุญาต และค#าปรับ ตามที่จะมีกฎหมายกำหนดไว ที่จัดเก็บได ใน ตำบลนั้น (๓) ค#าธรรมเนียมใบอนุญาตการพนันตามกฎหมายว#าด วยการพนันที่เก็บเพิ่มขึ้นตาม ข อบัญญัติจังหวัดในเขตตำบลนั้น (๔) ภาษีมูลค#าเพิ่ม และภาษีธุรกิจเฉพาะ ที่องค5การบริการส#วนจังหวัดได รับจัดสรร (๕) ภาษีสุรา และภาษีสรรพสามิต ที่องค5การบริหารส#วนจังหวัดได รับจัดสรร (๖) ภาษีและค#าธรรมเนียมรถยนต5และล อเลื่อน ที่องค5การบริหารส#วนจังหวัดได รับจัดสรร มาตรา ๓๐ ทุกปOงบประมาณให รัฐบาลจัดสรรเงินให แก#สภาตำบลเป%นเงินอุดหนุน มาตรา ๓๑ สภาตำบลอาจมีรายได ดังต#อไปนี้ (๑) รายได จากทรัพย5สินของสภาตำบล (๒) รายได จากสาธารณูปโภคของสภาตำบล (๓) เงินและทรัพย5สินอื่นที่มีผู อุทิศให (๔) เงินอุดหนุนและรายได อื่นตามที่รัฐบาลหรือหน#วยงานของรัฐจัดสรรให (๕) รายได อื่นตามที่จะมีกฎหมายกำหนดให เป%นของสภาตำบล 7 มาตรา ๓๒ รายได ของสภาตำบล ให ได รับยกเว นไม#ต องเสียภาษี โดยตราเป%นพระราช กฤษฎีกา ตามประมวลรัษฎากร และไม#ต องนำส#งคลังเป%นรายได แผ#นดิน มาตรา ๓๓ สภาตำบลอาจมีรายจ#าย ดังต#อไปนี้ (๑) เงินเดือน (๒) ค#าจ าง (๓) เงินค#าตอบแทนอื่น ๆ (๔) ค#าใช สอย (๕) ค#าวัสดุ (๖) ค#าครุภัณฑ5 (๗) ค#าที่ดิน สิ่งก#อสร าง และทรัพย5สินอื่น ๆ (๘) ค#าสาธารณูปโภค (๙) เงินอุดหนุนหน#วยงานอื่น (๑๐) รายจ#ายอื่นใดตามข อผูกพัน หรือตามที่มีกฎหมายหรือระเบียบของ กระทรวงมหาดไทยกำหนดไว มาตรา ๓๔ เงินค#าตอบแทนประธานสภาตำบล รองประธานสภาตำบลสมาชิกสภาตำบล และเลขานุการสภาตำบล ให เป%นไปตามระเบียบของกระทรวงมหาดไทย มาตรา ๓๕ งบประมาณรายจ#ายประจำปOและงบประมาณรายจ#ายเพิ่มเติมของสภาตำบลให จัดทำเป%นข อบังคับตามระเบียบและวิธีการที่กระทรวงมหาดไทยกำหนด ถ าในระหว#างปOงบประมาณใด รายจ#ายซึ่งกำหนดไว ในงบประมาณไม#พอใช จ#ายประจำปOนั้น หรือมีความจำเป%นต องตั้งรายจ#ายขึ้นใหม#ระหว#างปOงบประมาณให จัดทำข อบังคับงบประมาณรายจ#าย เพิ่มเติม เมื่อสภาตำบลจัดทำร#างข อบังคับงบประมาณรายจ#ายประจำปOหรือร#างข อบังคับงบประมาณ รายจ#ายเพิ่มเติมเสร็จแล ว ให เสนอนายอำเภอเพื่ออนุมัติ ถ าข อบังคับงบประมาณรายจ#ายประจำปOออกไม#ทันปOใหม# ให ใช ข อบังคับงบประมาณ รายจ#ายประจำปOก#อนนั้นไปพลางก#อน มาตรา ๓๖ ให กระทรวงมหาดไทยออกระเบียบว#าด วยการคลัง การงบประมาณการรักษา ทรัพย5สิน การจัดหาผลประโยชน5จากทรัพย5สิน การจัดหาพัสดุและการจ างเหมา กระทรวงมหาดไทยจะออกระเบียบเกี่ยวกับการดำเนินงานอื่น ๆ ของสภาตำบลให สภา ตำบลต องปฏิบัติด วยก็ได ในการออกระเบียบตามวรรคหนึ่งและวรรคสอง ให คำนึงถึงลักษณะของพื้นที่จำนวนประ ชาร รายได ความคล#องตัว และความมีประสิทธิภาพในการบริหารงานของสภาตำบลด วย มาตรา ๓๗ ให กระทรวงมหาดไทยจัดให มีการตรวจสอบการคลัง การบัญชีหรือการเงินอื่น ๆ ของสภาตำบล 8 สวนที่ ๔ การกำกับดูแลสภาตำบล ----- มาตรา ๓๘ นายอำเภอมีอำนาจกำกับดูแลการปฏิบัติหน าที่ของสภาตำบลให เป%นไปตาม กฎหมายและระเบียบข อบังคับของทางราชการ ในกรณีที่ปรากฏว#าการดำเนินการของสภาตำบลเป%นไปโดยไม#ชอบด วยกฎหมายก#อหรืออาจ ก#อให เกิดความเสียหายแก#ทางราชการ หรือไม#เป%นไปตามระเบียบข อบังคับของทางราชการ นายอำเภอมี อำนาจยับยั้งการดำเนินการดังกล#าวไว เป%นการชั่วคราวได และรายงานไปยังผู ว#าราชการจังหวัดเพื่อ วินิจฉัย ในกรณีที่ผู ว#าราชการจังหวัดเห็นว#าการดำเนินการของสภาตำบลไม#ชอบด วยกฎหมาย ก#อ หรืออาจก#อให เกิดความเสียหายแก#ทางราชการ หรือไม#เป%นไปตามระเบียบข อบังคับของทางราชการ ผู ว#า ราชการจังหวัดมีอำนาจสั่งการให สภาตำบลระงับการดำเนินการดังกล#าว ในกรณีที่ผู ว#าราชการจังหวัดเห็นว#าการดำเนินการของสภาตำบลเป%นไปโดยชอบแล ว ให ผู ว#าราชการจังหวัดสั่งเพิกถอนการยับยั้งของนายอำเภอ แต#ถ านายอำเภอไม#รายงานผู ว#าราชการจังหวัด ภายในสิบห าวันนับแต#วันที่ยับยั้ง หรือผู ว#าราชการจังหวัดไม#วินิจฉัยภายในสามสิบวันนับแต#วันที่ได รับ เรื่อง ให การยับยั้งของนายอำเภอและอำนาจสั่งการของผู ว#าราชการจังหวัดเป%นอันสิ้นสุดลงตั้งแต#วันที่ ครบกำหนดเวลาดังกล#าว มาตรา ๓๙ หากปรากฏว#าสภาตำบลกระทำการฝZาฝ[นต#อความสงบเรียบร อยหรือสวัสดิภาพ ของประชาชน หรือละเลยไม#ปฏิบัติตามหรือปฏิบัติการไม#ชอบด วยอำนาจหน าที่ผู ว#าราชการจังหวัดอาจ สั่งยุบสภาตำบลได ตามคำเสนอแนะของนายอำเภอ และเมื่อผู ว#าราชการจังหวัดสั่งยุบสภาตำบลแล วให สภาตำบลยังคงประกอบด วยสมาชิกสภาตำบลโดยตำแหน#งทั้งหมดจนกว#าจะมีการเลือกตั้งสมาชิกสภา ตำบลซึ่งได รับเลือกตั้งใหม# ในกรณีที่การยุบสภาตำบลตามวรรคหนึ่งเป%นผลจากการกระทำของกำนันผู ใหญ#บ าน หรือ แพทย5ประจำตำบล ซึ่งเป%นสมาชิกสภาตำบลโดยตำแหน#ง หรือบุคคลดังกล#าวได ร#วมกระทำการด วย ให ผู ว#าราชการจังหวัดสั่งให บุคคลดังกล#าวออกจากตำแหน#งกำนัน ผู ใหญ#บ านหรือแพทย5ประจำตำบล แล วแต#กรณี โดยให ถือว#าเป%นการให ออกจากตำแหน#งเพราะบกพร#องในทางความประพฤติหรือ ความสามารถไม#เหมาะสมกับตำแหน#งตามกฎหมายว#าด วยลักษณะปกครองท องที่ และถ าสมาชิกสภา ตำบลโดยตำแหน#งเหลืออยู#ไม#ถึงกึ่งหนึ่งของสมาชิกสภาตำบลโดยตำแหน#งทั้งหมด ให ผู ว#าราชการจังหวัด แต#งตั้งบุคคลตามจำนวนที่เห็นสมควรเข าร#วมปฏิบัติหน าที่กับสมาชิกสภาตำบลโดยตำแหน#งที่เหลืออยู# จนกว#าจะมีการเลือกตั้งกำนัน ผู ใหญ#บ าน หรือแพทย5ประจำตำบลและสมาชิกสภาตำบลซึ่งได รับเลือกตั้ง ใหม# 9 หมวด ๒ องคการบริหารสวนตำบล --- มาตรา ๔๐ สภาตำบลที่มีรายได โดยไม#รวมเงินอุดหนุนในปOงบประมาณที่ล#วงมาติดต#อกัน สามปOเฉลี่ยไม#ต่ำกว#าปOละหนึ่งแสนห าหมื่นบาท หรือตามเกณฑ5รายได เฉลี่ยในวรรคสองอาจจัดตั้งเป%น องค5การบริหารส#วนตำบลได โดยทำเป%นประกาศของกระทรวงมหาดไทยและให ประกาศในราชกิจจา นุเบกษา ในประกาศนั้นให ระบุชื่อและเขตขององค5การบริหารส#วนตำบลไว ด วย การเปลี่ยนแปลงเกณฑ5รายได เฉลี่ยของสภาตำบลตามวรรคหนึ่งให ทำเป%นประกาศของ กระทรวงมหาดไทยและให ประกาศในราชกิจจานุเบกษา มาตรา ๔๑ สภาตำบลที่ได จัดตั้งเป%นองค5การบริหารส#วนตำบลตามมาตรา ๔๐ให พ นจาก สภาพแห#งสภาตำบลนับแต#วันที่ได ประกาศจัดตั้งขึ้นเป%นองค5การบริหารส#วนตำบลเป%นต นไป บรรดางบประมาณ ทรัพย5สิน สิทธิ สิทธิเรียกร อง หนี้ และเจ าหน าที่ของสภาตำบลตาม วรรคหนึ่ง ให โอนไปเป%นขององค5การบริหารส#วนตำบล มาตรา ๔๑ ทวิ สภาตำบลหรือองค5การบริหารส#วนตำบลอาจรวมกับองค5การบริหารส#วน ตำบลที่มีเขตติดต#อกันภายในเขตอำเภอเดียวกันได ตามเจตนารมณ5ของประชาชนในเขตตำบลนั้น โดยให นำมาตรา ๔๐ และมาตรา ๔๑ มาใช บังคับโดยอนุโลม มาตรา ๔๑ ตรี สภาตำบลหรือองค5การบริหารส#วนตำบลอาจรวมกับหน#วยการบริหาร ราชการส#วนท องถิ่นอื่นที่มีเขตติดต#อกันภายในเขตอำเภอเดียวกันได ตามเจตนารมณ5ของประชาชนในเขต ตำบลนั้น โดยทำเป%นประกาศของกระทรวงมหาดไทย และให กำหนดเขตใหม#ของหน#วยการบริหาร ราชการส#วนท องถิ่นไว ในประกาศกระทรวงมหาดไทยด วย ให นำมาตรา ๔๑ และมาตรา ๔๒ วรรคสองและวรรคสามมาใช บังคับกับการรวมตามวรรค หนึ่ง โดยอนุโลม มาตรา ๔๑ จัตวา ให กระทรวงมหาดไทยดำเนินการประกาศยุบสภาตำบลทั้งหมดและ องค5การบริหารส#วนตำบลใดที่มีจำนวนประชากรไม#ถึงสองพันคน โดยให รวมพื้นที่เข ากับองค5การบริหาร ส#วนตำบลอื่นหรือหน#วยการบริหารราชการส#วนท องถิ่นที่มีเขตติดต#อกันภายในเขตอำเภอเดียวกันภายใน เก าสิบวันนับแต#วันที่มีเหตุดังกล#าว การรวมกับองค5การบริหารส#วนตำบลหรือหน#วยการบริหารราชการส#วนท องถิ่นใดตามวรรค หนึ่ง ให เป%นไปตามเจตนารมณ5ของประชาชนในเขตตำบลนั้น การสำรวจเจตนารมณ5ของประชาชนตามวรรคสอง ให เป%นไปตามที่กระทรวงมหาดไทย กำหนด องค5การบริหารส#วนตำบลใดมีจำนวนประชากรไม#ถึงสองพันคนแต#มีสภาพพื้นที่เป%นเกาะ หรือโดยสภาพทางภูมิศาสตร5ไม#สามารถติดต#อกับองค5การบริหารส#วนตำบลหรือหน#วยการบริหารราชการ ส#วนท องถิ่นที่จะไปรวมได โดยสะดวก กระทรวงมหาดไทยจะไม#ดำเนินการตามวรรคหนึ่งกับองค5การ บริหารส#วนตำบลนั้นก็ได มาตรา 41 ทวิ เพิ่มเติมโดย พรบ.สภาตำบลและองค5การบริหารส#วนตำบล ฉบับที่ 3 พ.ศ.2542 มาตรา 41 ตรี วรรคหนึ่งและ มาตรา 41 จัตวา แก ไขเพิ่มเติมโดย พรบ.สภาตำบลและองค5การบริหารส#วน ตำบล ฉบับ ที่ 5 พ.ศ.2546 10 ให นำมาตรา ๔๑ และมาตรา ๔๒ วรรคสองและวรรคสาม มาใช บังคับกับการยุบและรวม ตามวรรคหนึ่งโดยอนุโลม มาตรา ๔๑ เบญจ สภาตำบลหรือองค5การบริหารส#วนตำบลอาจแยกพื้นที่บางส#วนไปรวม กับองค5การบริหารส#วนตำบลหรือหน#วยการบริหารราชการส#วนท องถิ่นอื่น หรือรับพื้นที่บางส#วนของสภา ตำบลหรือองค5การบริหารส#วนตำบลหรือหน#วยการบริหารราชการส#วนท องถิ่นอื่นมารวมด วยได โดยทำ เป%นประกาศของกระทรวงมหาดไทย และให กำหนดเขตใหม#ของหน#วยการบริหารราชการส#วนท องถิ่นไว ในประกาศกระทรวงมหาดไทยด วย การสำรวจเจตนารมณ5เกี่ยวกับการรวม ยุบรวม รับรวม และแยกพื้นที่ในเขตสภาตำบลหรือ องค5การบริหารส#วนตำบลหรือหน#วยการบริหารราชการส#วนท องถิ่นตามวรรคหนึ่งให เป%นไปตามที่ กระทรวงมหาดไทยกำหนด การโอนงบประมาณ ทรัพย5สิน สิทธิเรียกร อง หนี้ เจ าหน าที่ของสภาตำบล หรือพนักงาน ส#วนตำบลและลูกจ างขององค5การบริหารส#วนตำบล ให สภาตำบลหรือหน#วยการบริหารราชกาส#วน ท องถิ่นผู โอนและผู รับโอนตกลงกัน ในกรณีที่ตกลงกันไม#ได ให เป%นไปตามที่ผู ว#าราชการจังหวัดประกาศ กำหนด มาตรา ๔๑ ฉ ในกรณีที่มีการดำเนินการตามมาตรา ๔๑ ทวิ มาตรา ๔๑ ตรีมาตรา ๔๑ จัตวา หรือมาตรา ๔๑ เบญจ และเป%นเหตุให ต องเพิ่มจำนวนสมาชิกสภาของหน#วยการบริหารราชการ ส#วนท องถิ่น ให ดำเนินการเลือกตั้งเพื่อให มีสมาชิกครบจำนวนตามที่กฎหมายกำหนด และให ผู ได รับเลือก ตั้งอยู#ในตำแหน#งเท#ากับวาระที่เหลืออยู#ของสมาชิกอื่นในหน#วยการบริหารราชการส#วนท องถิ่นนั้น เว นแต# วาระการดำรงตำแหน#งที่เหลืออยู#ไม#ถึงหนึ่งร อยแปดสิบวันให สมาชิกของหน#วยการบริหารราชการส#วน ท องถิ่นนั้นประกอบด วยสมาชิกเท#าที่มีอยู# มาตรา ๔๒ ภายใต บังคับแห#งกฎหมายว#าด วยการเทศบาล อาจจัดตั้งองค5การบริหารส#วน ตำบลขึ้นเป%นเทศบาลได โดยทำเป%นประกาศของกระทรวงมหาดไทย องค5การบริหารส#วนตำบลที่ได จัดตั้งเป%นเทศบาลตามวรรคหนึ่ง ให พ นจากสภาพแห#ง องค5การบริหารส#วนตำบล รวมทั้งให สมาชิกภาพของสมาชิกสภาองค5การบริหารส#วนตำบลสิ้นสุดลง และ นายกองค5การบริหารส#วนตำบลพ นจากตำ แหน#งนับแต#วันที่ได มีประกาศกระทรวงมหาดไทยจัดตั้งขึ้น เป%นเทศบาลเป%นต นไป บรรดางบประมาณ ทรัพย5สิน สิทธิ สิทธิเรียกร อง หนี้ พนักงานส#วนตำบลและลูกจ างของ องค5การบริหารส#วนตำบลตามวรรคหนึ่ง ให โอนไปเป%นของเทศบาลที่จัดตั้งขึ้นนั้น บรรดาข อบัญญัติองค5การบริหารส#วนตำบลที่ได ใช บังคับในเรื่องใดอยู#ก#อนแล วให ยังคงใช บังคับได ต#อไปเป%นการชั่วคราว จนกว#าจะได มีการตราเทศบัญญัติในเรื่องนั้นขึ้นใหม# มาตรา ๔๓ องค5การบริหารส#วนตำบลมีฐานะเป%นนิติบุคคลและเป%นราชการบริหารส#วน ท องถิ่น มาตรา ๔๔ องค5การบริหารส#วนตำบลประกอบด วยสภาองค5การบริหารส#วนตำบลและ นายกองค5การบริหารส#วนตำบล มาตรา 41 เบญจ มาตรา 41 ฉ มาตรา 42 และมาตรา 44 แก ไขเพิ่มเติมโดย พรบ.สภาตำบลและองค5การ บริหารส#วนตำบล ฉบับ ที่ 5 พ.ศ.2546 11 ส#วนที่ ๑ สภาองค5การบริหารส#วนตำบล มาตรา ๔๕ สภาองค5การบริหารส#วนตำบลประกอบด วยสมาชิกสภาองค5การบริหารส#วน ตำบลจำนวนหมู#บ านละสองคน ซึ่งเลือกตั้งขึ้นโดยราษฎรผู มีสิทธิเลือกตั้งในแต#ละหมู#บ านในเขตองค5การ บริหารส#วนตำบลนั้น ในกรณีที่เขตองค5การบริหารส#วนตำบลใดมีเพียงหนึ่งหมู#บ านให สภาองค5การบริหารส#วน ตำบลนั้นประกอบด วยสมาชิกสภาองค5การบริหารส#วนตำบลจำนวนหกคน และในกรณีที่เขตองค5การ บริหารส#วนตำบลใดมีเพียงสองหมู#บ านให สภาองค5การบริหารส#วนตำบลนั้นประกอบด วยสมาชิกสภา องค5การบริหารส#วนตำบลจำนวนหมู#บ านละสามคน หลักเกณฑ5และวิธีการสมัครรับเลือกตั้งและการเลือกตั้งให เป%นไปตามกฎหมายว#าด วยการ เลือกตั้งสมาชิกสภาท องถิ่นหรือผู บริหารท องถิ่น อายุของสภาองค5การบริหารส#วนตำบลมีกำหนดคราวละสี่ปOนับแต#วันเลือกตั้ง มาตรา 46 สภาองค5การบริหารส#วนตำบล มีอำนาจหน าที่ดังต#อไปนี้ ( 1 ) ให ความเห็นชอบแผนพัฒนาองค5การบริหารส#วนตำบล เพื่อเป%นแนวทางในการบริหาร กิจการขององค5การบริหารส#วนตำบล ( 2 ) พิจารณาและให ความเห็นชอบร#างข อบัญญัติองค5การบริหารส#วนตำบล ร#างข อบัญญัติ งบประมาณรายจ#ายประจำปO และร#างข อบัญญัติงบประมาณรายจ#ายเพิ่มเติม ( 3 ) ควบคุมการปฏิบัติงานของนายกองค5การบริหารส#วนตำบล ให เป%นไปตามกฏหมาย นโยบาย แผนพัฒนาองค5การบริหารส#วนตำบล ข อบัญญัติ ระเบียบ และข อบังคับของทางราชการ มาตรา ๔๗ ผู มีสิทธิเลือกตั้งสมาชิกสภาองค5การบริหารส#วนตำบลต องมีคุณสมบัติและไม#มี ลักษณะต องห ามตามกฎหมายว#าด วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาท องถิ่นหรือผู บริหารท องถิ่น ให นำบทบัญญัติมาตรา ๑๓ มาตรา ๑๔ และมาตรา ๑๕ มาใช บังคับกับการเลือกตั้งสมาชิก สภาองค5การบริหารส#วนตำบลโดยอนุโลม มาตรา ๔๗ ทวิ ผู มีสิทธิสมัครรับเลือกตั้งเป%นสมาชิกสภาองค5การบริหารส#วนตำบลต องมี คุณสมบัติและไม#มีลักษณะต องห ามดังต#อไปนี้ (๑) มีชื่อในทะเบียนบ านตามกฎหมายว#าด วยการทะเบียนราษฎรในหมู#บ านของตำบลที่ สมัครรับเลือกตั้งเป%นเวลาติดต#อกันไม#น อยกว#าหนึ่งปOจนถึงวันรับสมัครเลือกตั้ง (๒) ไม#เป%นผู มีพฤติกรรมในทางทุจริตหรือพ นจากตำแหน#งสมาชิกสภาตำบลสมาชิกสภา ท องถิ่น คณะผู บริหารท องถิ่นหรือผู บริหารท องถิ่น รองผู บริหารท องถิ่น หรือที่ปรึกษาหรือเลขานุการของ ผู บริหารท องถิ่น เพราะเหตุที่มีส#วนได เสียไม#ว#าทางตรงหรือทางอ อมในสัญญาหรือกิจการที่กระทำกับ สภาตำบลหรือองค5กรปกครองส#วนท องถิ่น ยังไม#ถึงห าปOนับถึงวันรับสมัครเลือกตั้ง (๓) มีคุณสมบัติและไม#มีลักษณะต องห ามประการอื่นตามกฎหมายว#าด วยการเลือกตั้ง สมาชิกสภาท องถิ่นหรือผู บริหารท องถิ่น มาตรา 45 แก ไขเพิ่มเติมโดย พรบ.สภาตำบลและองค5การบริหารส#วนตำบล ฉบับที่ 3 พ.ศ.2542 มาตรา 46 และมาตรา 47 แก ไขเพิ่มเติมโดย พรบ.สภาตำบลและองค5การบริหารส#วนตำบล ฉบับ ที่ 5 พ.ศ.2546 12 มาตรา ๔๗ ตรี สมาชิกภาพของสมาชิกสภาองค5การบริหารส#วนตำบลสิ้นสุดลงเมื่อ (๑) ถึงคราวออกตามอายุของสภาองค5การบริหารส#วนตำบล หรือมีการยุบสภาองค5การ บริหารส#วนตำบล (๒) ตาย (๓) ลาออก โดยยื่นหนังสือลาออกต#อนายอำเภอ (๔) ขาดประชุมสภาองค5การบริหารส#วนตำบลสามครั้งติดต#อกันโดยไม#มีเหตุอันสมควร (๕) มิได อยู#ประจำในหมู#บ านที่ได รับเลือกตั้งเป%นระยะเวลาติดต#อกันเกินหกเดือน (๖) เป%นผู มีส#วนได เสียไม#ว#าโดยทางตรงหรือทางอ อมในสัญญาที่องค5การบริหารส#วนตำบล นั้นเป%นคู#สัญญาหรือในกิจการที่กระทำให แก#องค5การบริหารส#วนตำบลนั้นหรือที่องค5การบริหารส#วน ตำบลนั้นจะกระทำ (๗) ขาดคุณสมบัติหรือมีลักษณะต องห ามตามมาตรา ๔๗ ทวิ (๘) สภาองค5การบริหารส#วนตำบลมีมติให พ นจากตำแหน#ง โดยเห็นว#ามีความประพฤติ ในทางที่จะนำมาซึ่งความเสื่อมเสียหรือก#อความไม#สงบเรียบร อยแก#องค5การบริหารส#วนตำบลหรือกระทำ การอันเสื่อมเสียประโย?
นิคมคําสร้อย มีกี่หมู่บ้าน
อำเภอนิคมคำสร้อยแบ่งเขตการปกครองย่อยออกเป็น 7 ตำบล 79 หมู่บ้าน ได้แก่
ตำบลร่มเกล้า มี กี่ หมู่บ้าน
ตำบลร่มเกล้ามีจำนวนหมู่บ้านในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลร่มเกล้า 7 หมู่บ้าน ได้แก่ 1. บ้านร่มเกล้า (ผัง 2) หมู่ที่ 1 จำนวนครัวเรือน 66 ครัวเรือน 2. บ้านร่มเกล้า (ผัง 1) หมู่ที่ 2 จำนวนครัวเรือน 47 ครัวเรือน 3. บ้านร่มเกล้า (ผัง3,4 ) หมู่ที่ 3 จำนวนครัวเรือน 39 ครัวเรือน
มุกดาหาร มี กี่ อํา เภ อ กี่ ตําบล
จังหวัดมุกดาหารแบ่งเขตการปกครองออกเป็น 7 อำเภอ 52 ตำบล 475 หมู่บ้าน ดังนี้ 1. อำาเภอเมืองมุกดาหาร อำเภอคำชะอี อ่าเภอดอนตาล 12 ตำบล 128 หมาน บ