��ä�ѧ Public Finance ���¶֧ ��èѴ������� ����������С�èѴ�������ǡѺ˹���Թ�ͧ�Ѱ���
�Ѱ�����˹�ҷ��㹡�ú����áԨ�����ҧ���ɰ�Ԩ�ͧ����� ����դ�����ԭ����˹�� �·�������ɰ�Ԩ�ա�â��µ�����ҧ�������� ��������ɰ�Ԩ�ա�â��µ�� �Ѱ��š�����ö��Ш����������Ѻ��ЪҪ������ҧ�繸��� ���ͷ���Ѱ����������繤������� 㹡�þѲ�һ������ٻẺ��ҧ� ���С�þѲ�Ҵ�ҹ���ɰ�Ԩ����ѧ�������駡�û�ͧ�ѹ����ѡ�Ҥ���ʧ����º�������㹻���� �ѧ����Ҥ�Ѱ�֧��˹������ɰ�Ԩ
���������������¨��� ��Сͺ�ѹ�繺ѭ�բͧ˹����Ѱ��� ����лբͧ��ú����û���� �Ѱ��Ũе�ͧ�ҧἹ㹡��������Թ ���¡��� ������ҳ ���������Թ�ͧ�Ѱ�Ҩ�ա��������Թ�Թ����������¡����������� ������¡ ������ط�� �����ҡѺ �����ͧ�Ѱ����ѡ������¨��¢ͧ�Ѱ������ "��ŧ�����ҳ" ������ѡɳдѧ���
1. ��ŧ�����ҳ����� �Դ�������� �����ͧ�Ѱ��� ��ҡѺ ��¨��¢ͧ�Ѱ���
2. ��ŧ�����ҳ�Թ��� �Դ�������� �����ͧ�Ѱ��� �ҡ���� ��¨��¢ͧ�Ѱ���
3. ��ŧ�����ҳ�Ҵ��� �Դ�������� �����ͧ�Ѱ��� ���¡��� ��¨��¢ͧ�Ѱ���
㹡�ú����û���Ȣͧ�Ѱ�������ǡѺ������ҳ�ͧ����� ����Դ��� �ҷ�
��ŧ�����ҳ�Ҵ��� �ʴ�����Ѱ�������¨����Թ����� �Ѱ��ͧ���Թ �Ҩ������ �ͧ�����ҳ��˹�� ���� ��ͧ����Թ�ҡ���觵�ҧ� �� ���ҡ��ЪҪ� ���͡�ѹ��ѵ��Ң�¡Ѻ��ЪҪ� ��觴�ŧ�����ҳ����Դ��鹹�� �ռ��µç���˹���Ѱ��� ������¡��� ˹���Ҹ�ó� ����Ѱ��Ż��ʺ�ѭ�ҢҴ��ŧ�����ҳ����������� ˹���Ҹ�óШ�������� �Ѱ��š��ͧ���Թ����˹���ա�з�����Դ�ѭ��㹡�ú��������ɰ�Ԩ�ͧ����� �����Ѱ�������¨��¹��¡�������� ������¡��� ��ŧ�����ҳ�Թ��� �Ѱ��Ũ����Թ���������������Թ��� ���¡��� �Թ����ѧ
㹡�ú����û��������ǡѺ�������� �Դ˹���Ҹ�ó��ҡ�Թ仡����� ���� ���Թ���������Ҥ���ѧ�ҡ仡��������������������Թ����Դ����ª���٧�ش㹡�þѲ�һ����
�Ѱ����շҧ���͡���ú�ҧ������Դ���Ч�����ҳ�Թ����ҡ
����� 1. ������¨����繧�����ҳ�������㹻է�����ҳ�Ѵ�
����� 2. Ŵ���� ��������������Ѻ�ͧ�Ѱ���ҡ�Թ�
����� 3. �������� ����Ѻ���Ҥ�
����� 4. ���¤˹���Թ���ͧ�Ѱ��� ����Ŵ���Тͧ��ЪҪ��Ҥ�
�Ѱ����շҧ���͡���ú�ҧ������Դ���Ч�����ҳ�Ҵ����ҡ
����� 1. ���͡������� ����Ŵ������ҳ��¨��·���������ҡ�ѡ㹻նѴ�
����� 2. �������� ��������Ѱ���������§�͡Ѻ��è���
����� 3. ���Թ����ѧ�ҧ��ǹ�������դ�������
����� 4. ���˹������ ���ͪ��¡�âҴ��ŧ�����ҳ ��һ�ЪҪ��Ҥ��դ�������ö㹡�����������٧
หมวดหมู่ : คำไทยน่ารู้ Tags: กำไร
เงิน เกินดุลงบประมาณ หมายถึง การที่รัฐบาลสามารถจัดเก็บรายได้สูงกว่ารายจ่ายเกินดุลงบประมาณ หมายถึงอะไร
คำว่า เกินดุลงบประมาณ จะมีความหมายตรงข้ามกับคำว่า ขาดดุลงบประมาณ เนื่องจากขาดดุลงบประมาณนั้นหมายถึงรายจ่ายสูงกว่ารายรับ ในขณะที่คำว่าเกินดุลงบประมาณนั้นหมายถึงมีรายรับสูงกว่ารายจ่าย
การเกินดุลงบประมาณนั้น สามารถเกิดขึ้นได้จากหลาย ๆ สาเหตุด้วยกัน เช่น รัฐสามารถบริหารรายจ่ายได้อย่างมีประสิทธิภาพ ในขณะที่รายรับเท่าเดิม หรือรัฐสามารถจัดเก็บภาษีและรายได้ได้เพิ่มขึ้นในขณะที่รายจ่ายคงเดิม หรือทั้งสองอย่าง แต่ไม่ว่าจะเกิดขึ้นด้วยสาเหตุใดก็ตาม การเกินดุลงบประมาณ ย่อมทำให้รัฐมีเงินสำรองเพิ่มขึ้น สามารถนำไปชำระหนี้สาธารณะ หรือ นำไปลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน หรือ สามารถนำไปพัฒนาประเทศในด้านต่าง ๆ ได้
-------------- advertisements --------------
-------------- advertisements --------------
Comments
งบประมาณแผ่นดิน หมายถึง แผนการใช้จ่ายเงินของรัฐบาล ซึ่งแสดงวัตถุประสงค์ แหล่งที่มาของรายรับรายจ่ายของรัฐบาลในระยะเวลาหนึ่ง โดยปกติถือเอาระยะเวลา 1 ปี คือ เริ่มจาก 1 ตุลาคม ไปสิ้นสุดที่ 30 กันยายนของปีถัดไป
สำนักงบประมาณเป็นหน่วยราชการที่รับผิดชอบจัดทำงบประมาณประจำปี โดยจะรวบรวมโครงการและรายจ่ายด้านต่าง ๆ ของหน่วยราชการทุกหน่วยงานรวมทั้งภาครัฐวิสาหกิจทั้งหมด เพื่อนำเสนอขออนุมัติจากรัฐสภา
และประกาศใช้ต่อไป
ลักษณะของงบประมาณ
งบประมาณของรัฐบาลมีผลกระทบต่อระบบเศรษฐกิจ ทั้งด้านรายรับและรายจ่าย ผลกระทบจะมากน้อยและอยู่ในลักษณะใดขึ้นอยู่กับลักษณะการใช้งบประมาณของรัฐบาล ซึ่งมี3 ลักษณะ คือ
1) งบประมาณสมดุล หมายถึง การที่รัฐบาลมีการใช้จ่ายเท่ากับรายได้พอดี งบประมาณสมดุลจะมีข้อขำกัด ในภาวะเศรษฐกิจตกต่ำ เกิดภาวะเงินฝืด อัตราการว่างงานสูง
การดำเนินนโยบายงบประมาณสมดุลจะไม่ช่วยแก้ปัญหาดังกล่าวได้ เพราะการใช้จ่ายของรัฐบาลถูกกำหนดโดยรายได้ ดังนั้นนโยบายงบประมาณสมดุล จึงเป็นนโยบายที่ไม่ยืดหยุ่นไม่สามารถปรับได้คล่องตัวเพื่อแก้ปัญหาเศรษฐกิจได้
2) งบประมาณขาดดุล หมายถึง การที่รัฐบาลมีการใช้จ่ายมากกว่ารายได้ และจำเป็นต้องนำรายรับจากเงินกู้หรือเงินคงคลังมาชดเชยการขาดดุล ปัจจุบันนักเศรษฐศาสตร์มีแนวคิดว่า การที่รายจ่ายสูงกกว่ารายได้ และรัฐบาลก่อหนี้สาธารณะมาใช้จ่ายนั้นไม่ใช้สิ่งที่เสียหาย
ถ้าเงินที่กู้มาถูกใช้ในทิศทางเพื่อการเพิ่มผลผลิต การเพิ่มการลงทุน และการจ้างงาน
3) งบประมาณเกินดุล หมายถึง การที่รัฐบาลใช้จ่ายน้อยกว่ารายได้ที่จัดเก็บได้ ทำให้มีเงินเหลือเข้าเป็นเงินคงคลังเพิ่มขึ้น
หนี้สาธารณะ
ในประเทศกำลังพัฒนามีแนวโน้มที่งบประมาณของรัฐบาลจะขาดดุบ เนื่องจากระดับรายได้ของประชาชนต่ำ มีการหลีกเลี่ยงภาษีอากร จึงมีผลให้รัฐบาลจัดเก็บภาษีอากรได้น้อย
ในขณะเดียวกันรัฐบาลพยายามเร่งรัดพัฒนาเศรษฐกิจ โดยการปรับโครงสร้างพื้นฐาน ทำให้รายจ่ายด้านสาธารณูปโภคเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว รัฐบาลจึงจำเป็นต้องก่อหนี้สาธารณะ หนี้สาธารณะอาจจำแนกตามแหล่งเงินกู้ได้ดังนี้
1. หนี้ภายในประเทศ
หนี้ภายในประเทศ หมายถึง หนี้สาธารณะที่เกิดขึ้นจากการที่รัฐบาลกู้ยืมเงินจากแหล่งเงินกู้ภายในประเทศ เช่น ธนาคารแห่งประเทศไทย ธนาคารออมสิน ธนาคารพาณิชย์ สถาบันทางการเงินประเภทต่าง ๆ และประชาชนทั่วไป วิธีการก่อหนี้สาธารณะภายในประเทศนั้น
รัฐบาลจะจำหน่ายพันธบัตรซึ่งเป็นเงินกู้ระยะยาว หรือจำหน่ายตั๋วคลังซึ่งเป็นการกู้ระยะสั้น
2. หนี้ต่างประเทศ
หนี้ต่างประเทศ หมายถึง หนี้สาธารณะที่เกิดจากรัฐบาลกู้ยืมเงินจากแหล่งเงินกู้ภายนอกประเทศ เพื่อนำมาสนับสนุนการลงทุนในโครงการต่าง ๆ ของรัฐบาล หรือค้ำประกันเงินก็ของรัฐวิสาหกิจ แหล่งเงินกู้ต่างประเทศที่สำคัญ คือ ธนาคารโลก กองทุนความร่วมมือทางเศรษฐกิจโพ้นทะเลแห่งประเทศญี่ปุ่น ธนาคารพัฒนาเอเชีย และตลาดการเงิน เป็นต้น
การก่อหนี้สาธารณะอาจเกิดผลดีในด้าน การนำเงินไปใช้เพื่อเพิ่มผลผลิต จะทำให้อัตราการพัฒนาเศรษฐกิจรวดเร็วยิ่งขึ้น แต่ในขณะเดียวกันจะมีผลกระทบต่อระบบเศรษฐกิจ กล่าวคือ ในกรณีหนี้ภายในประเทศ ถ้ารัฐบาลกู้ยืมเงินลงทุนของภาคเอกชน จะเกิดผลกระทบต่ออุปสงค์รวม ทำให้ระดับรายได้ประชาชาติและการว่าจ้างทำงานลดลง ส่วนหนี้ต่างประเทศจะส่งผลกระทบต่อเงินที่ไหลออกนอกประเทศ เนื่องจากการชำระหนี้เงินกู้และดอกเบี้ยเงินกู้แก่ต่างประเทศ
กล่าวโดยสรุป
รัฐบาลต้องใช้จ่ายรายได้ให้เกิดประโยชน์มากที่สุด และมีประสิทธิภาพสูงสุดในการแจกจ่ายรายได้ ต้องมีการวางแผน และดำเนินการอย่างเป็นระบบ ดังนั้นจึงมีการทำแผนการใช้จ่ายงบประมาณจากหน่วยงานที่มีความจำเป็นและต้องการรายได้เพื่อนำไปใช้จ่ายตามแผนของรัฐบาลที่วางไว้