นิติบุคคลตามกฎหมายมหาชน มีอะไรบ้าง

��������Ҫ� �繡����·���˹���䡢ͧ�Ѱ��С�û���ͧ �����ʹ�֧�����þ��Ф�����ͧ�Է�Ԣͧ��ЪҪ�����ǹ��� �����ҧ����º�ͧ�ѧ�� ��������ЪҪ����������ѹ���¤���ʧ����º���� �֧����ǡѹ����繡����·��ѭ�ѵԶ֧��������ѹ�������ҧ�Ѱ ���������ҧ˹��§ҹ�ͧ�Ѱ ���������ҧ�Ѱ�Ѻ�͡��㹰ҹз���Ѱ����˹��§ҹ�ͧ�Ѱ�հҹ��˹����ɮ� �͡�ҡ��鹡�������Ҫ��ѧ����֧�����·������Ǣ�ͧ�Ѻͧ��âͧ���»���ͧ ��èѴ����º�������Ҫ��� �����Ҩ�����ǹ��ҧ��ǹ�����Ҥ������ǹ��ͧ��� ��ʹ���к����˹�ҷ�� �繡����·�������������ѡɳз���� ���Ȩҡ����кص�Ǻؤ��㴺ؤ��˹����੾�� ���բ��¡�������� ������������ա���������ӹҨ��� �Ѱ�С�з����� ����ͧ�ѡɳ�੾�Тͧ��������Ҫ���� �Т��觾Ԩ�ó��� 3 ��� ���

1. ��������Ҫ��繡����·����Ѻ�ԵԺؤ�ŵ����������Ҫ��ԵԺؤ�ŵ���������͡����кؤ�Ÿ����� ��͹��蹹ѡ�֡�ҵ�ͧ���㨤���� �ԵԺؤ�š�͹������¤���������ҧ� ��ҷ�Һ������Һؤ�Ź�鹤����觷�����Է�����˹�ҷ����������������Ҿ�ؤ�������������ͤ�ʹ���������ʹ�繷�á����شŧ����͵�� ��ǹ�ԵԺؤ�ŷ�衮��������Ԣ�� ������Է��˹�ҷ����ҧ����ͧ �����·���˹���������ؤ�šͧ��Ѿ���Թ ����ʶҹ�������������ؤ�� �繹ԵԺؤ�� �����©�Ѻ�詺Ѻ�������ѡ�������������š���������оҳԪ����ѭ�ѵ������ҵ�� 65 ��� �Ե�ؤ�Ũ��բ���������������ӹҨ��觻����š����¹�����͡�������� ��������蹷���˹����˹��§ҹ�ͧ�Ѱ����繹ԵԺؤ�� �� ����Ҫ�ѭ�ѵ�����Է����� ����Ҫ�ѭ�ѵԸ�Ҥ����觻������ �֧�Դ�ѭ����� �ԵԺؤ�ŷ���駢�鹵�� �. �. �. �繹ԵԺؤ���͡�����͹ԵԺؤ����Ҫ� ������Դ�����Ѻʹ ���ҧ�á����ѡ�֡�Ҩе�ͧ���֡��ҡ�͹������ �. �. �. ��� ����ա�û���ͧẺ����óҭ��Է���Ҫ�� ��з�ǧ��ǧ ��� �������Ѻ������- ��ѵ���� �ա���������ͧ�Ҫ�������¹���� ����ǹ�Ҫ��è�������Ш����繨�������������� �������š�Ԩ�ó�����蹺ؤ�Ÿ����� �����������š�����Ҩ�ѧ�Ѻ�� ������������ �. �. �. ���� ��з�ǧ ��ǧ ��� �¡�͡�ҡ�����ҡ�ѵ������礧����ѡ��� ��� �����繨�������������� ����з�����Ѱ�����٭ 2492 �ա������Ѻ��Է�Ԣͧ�ؤ�Ũе�ͧ��ͧ��ǹ�Ҫ��÷���繹ԵԺؤ���� �й�� �Ѻ�����ҹԵԺؤ�Ũ���ҧ��ҵ��繨�������ͨл���ʸ����� ��Ҩ��ͧ��ҹԵԺؤ������ҹ���繹ԵԺؤ����Ҫ����͹ԵԺؤ���͡�� �е�ͧ�Ԩ�óҴ� j ��èѴ��駹ԵԺؤ�Ź�� � ��� �Դ����¡������͡�����͡�������Ҫ� k ��ô��Թ��âͧ�ԵԺؤ���繡�ô��Թ�ҹ�����Ҹ�ó����ª�� ������� ��� l �ؤ�ŷ��������ǹ��������Ѵ��ùԵԺؤ�Ź���������

����ᵡ��ҧ�����ҧ�ԵԺؤ����Ҫ��Ѻ�ԵԺؤ���͡���դ����Ӥѭ����ʹѧ���

    • �Է�Ժҧ��С�ü�����ӹҨ�����ùԵԺؤ����Ҫ����� ��ԵԺؤ�� �͡��������� �� ��������� ����ǹ�׹
    • �ҹТͧ�ԵԺؤ����Ҫ������ҡѹ �� �Ѱ�հҹ��˹�͡��ҡ�з�ǧ��ҹТͧ�ԵԺؤ���͡����ҡѹ �� ����ѷ�ӡѴ
    • ��èѴ������¡��ԡ�ԵԺؤ����Ҫ� ��ͧ��з��¡�����੾������� � � ���èѴ�����С��¡��ԡ�ԵԺؤ�ŵ���������͡����з���������˹����㹻����š���������оҳԪ�� ��Сͺ����ਵ������ͧ����͵��
  • ��������Ҫ��繡����·���բ�������Ҹ�óл���ª�� ���¤������ �繡����·�����ѵ�ػ��ʧ�����͡�ú����çҹ���� �Ѵ����º�ѧ�����������Դ������ �آ�Ѻ��ЪҪ��������ѧ�� ����ЪҪ����Ѻ������� ����͡������Ѥ�����������Ѥ�� �����������ʧ��ͧ��������Ҫ� ��������Ҫ��բ��������ǹ��� �� ���»���ͧ���价��ѭ�ҡ�����ҧ�Ҥ�� ���ѵ�ػ��ʧ�����������ʶҹ���������Ѻ��ú����çҹ ��ҧ�Ѻ�������͡�� ����������͡�����价��ѭ�ҡ�����ҧ �ѵ�ػ��ʧ����������ҡ��������ҼŻ���ª����Ҥ�ù�� ��������ԧ�ҧ���ҧ˹��§ҹ�ͧ�Ѱ�Ҩ�ա�ë��ͷ��Թ����ҡ � �� ���ö���觻���������������ʹ��Թ�ҹ㹡Ԩ��âͧö�������ǹ��� ��кѧ��ԭ�ѵ�ػ��ʧ��ͧͧ��ù�鹢Ҵ�ع ��ӵ�ͧ��·��Թ���Ѻ˹��§ҹ��� ����èҡ���Թ�������� �����ŧ�ع��ҹö俵�ͫ��������ѵ�ػ��ʧ����ѡ㹢�з����� �ҧ�����ѵ�ػ��ʧ��ͧ�͡���Ҩ�������Ҹ�óл���ª�����蹡ѹ ����ŹԸ� ��������ͧ����͡����Ѥ�� ����������ͧ�ͧ�Ѱ����˹��§ҹ�ͧ�Ѱ���Ǩж������͡����Ѥ������� �е�ͧ������ͧ�������ǡѺ�Ҹ�óл���ª�������
  • ��������Ҫ��繡����·����������Ҥ ��͡�������Ҫ�����͹Ե�����ѹ�����駢�鹺���鹰ҹ�ͧ���������Ҥ ��觵�ҧ�Ѻ�������͡������駢�鹺���鹰ҹ�ͧ���������Ҥ�����ҧ�͡�����¡ѹ ��������Ҫ����ѡɳкѧ�Ѻ�����ѵ�ػ��ʧ�����ͨѴ����º�ͧ�ѧ�� ����ӹҨ���˹�ҷ��ͧ�Ѱ���ʹ��Թ��� �� �����ͧ����ǡѺ�ԵԺؤ�Ÿ����Ҩзӡ�ë��͢�� ��ҽ���˹�������ʧ��з��ѭ�����͹Եԡ���� � ��仺ѧ�Ѻ����ҷ������ ������ҧ � . ��ͧ��ë��ͷ��Թ�ҡ �. �����������ͨ����غ����͡�ǧ��� �. ���ѭ�ҫ��͢�¡�������蹡ѹ ���ж�ҷ������ѭ�ҡ���������ó��������� �����Ѱ��ͧ��÷��Թ�ҡ�͡������ͫ͢��������͡������� �Ѱ����͡�������ǹ�׹ ���駹�� �Ѱ��ͧ�ӷ��Թ�����������Ҹ�óл���ª�� ��е�ͧ����������������Ѻ���˹�Ңͧ���Թ���¤����繸��� ���������������Ңͧ�������������㨵�ͧ��� �й�� ��������Ҫ��֧���ҧ������������Ҥ

    Ref : http://classroom.hu.ac.th/courseware/Law2/public_law_limit1.html

นิติบุคคลมหาชน


1. ความหมาย
1.1 ความหมายของนิติบุคคล
นิติบุคคล เป็นคำกว้างๆ หมายถึง บุคคลที่กฎหมายสมมติให้มีสิทธิและหน้าที่เช่นเดียวกับบุคคลธรรมดายกเว้นแต่สิทธิบางสิ่งบางอย่างที่มีเฉพาะแต่บุคคลธรรมดาเท่านั้น เช่น ในเรื่องการหมั้น การสมรส สถานะทางครอบครัว
1.2 ความหมายของนิติบุคคลมหาชน
สำหรับนิติบุคคลมหาชน เป็นการจำกัดความหมายให้แคบเข้ามา หมายความว่า นิติบุคคลซึ่งจัดตั้งขึ้นเพื่อให้มีหน้าที่ในการจัดทำบริการสาธารณะ เช่นหน่วยงานราชการต่างๆของรัฐ หรือรัฐวิสาหกิจ (ต่างจากนิติบุคคลเอกชนซึ่งเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นเพื่อจัดทำกิจกรรมส่วนตัวของเอกชน เช่น หุ้นส่วนบริษัทจำกัด มูลนิธิ)
1.3เปรียบเทียบความแตกต่างระหว่างนิติบุคคลมหาชนและนิติบุคคลเอกชน
นิติบุคคลมหาชนและนิติบุคคลเอกชนมีความแตกต่างกันในเรื่องใหญ่ ๆ 3 ประการด้วยกัน คือ
1) เรื่องอำนาจมหาชน เฉพาะนิติบุคคลมหาชนเท่านั้นที่มีอำนาจมหาชนหรืออำนาจปกครอง เช่น อำนาจในเรื่องการเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ตามกฎหมายว่าด้วยการเวนคืน อสังหาริมทรัพย์ อำนาจในการเก็บภาษีไม่ว่าจะเป็นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ภาษีสรรพสามิต ภาษีศุลกากร ภาษีโรงเรือน อำนาจในการรื้อถอนอาคารที่ก่อสร้างผิดแบบ อำนาจเหล่านี้นิติบุคคลมหาชนมีอำนาจบังคับให้เอกชนกระทำการได้หรือบังคับการตามกฎหมายได้โดยไม่จำต้องอาศัยการฟ้องร้องต่อศาลก่อน
2) เรื่องฐานะ นิติบุคคลมหาชนจะมีฐานะเหนือกว่าเอกชนหรือเหนือกว่านิติบุคคลเอกชน เนื่องจากนิติบุคคลมหาชนเป็นผู้ใช้อำนาจปกครองที่มีกฎหมายกำหนดให้อำนาจไว้ คำว่ามีฐานะเหนือกว่า หมายถึงบังคับการไปได้ตามอำนาจโดยไม่จำต้องอาศัยความยินยอมของคู่กรณีอีกฝ่ายหนึ่ง แต่นิติบุคคลเอกชนมีฐานะเท่าเทียมกันกับเอกชนหรือนิติบุคคลเอกชนอื่น การมีนิติสัมพันธ์ระหว่างกันอาศัยความสมัครใจ
3) เรื่องการจัดตั้งและการยกเลิก การจัดตั้งและยกเลิกนิติบุคคลมหาชนต้องอาศัยอำนาจกฎหมาย เช่น การจัดตั้งกระทรวงทบวงกรมต้องใช้กฎหมายกำหนดให้มีกระทรวงทบวงกรมนั้น ๆ ขึ้น เช่น การจัดตั้งกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคมกระทำโดยอาศัยอำนาจพระราชบัญญัติจัดตั้ง การจัดตั้งศาลจังหวัด การจัดตั้งการไฟฟ้าฝ่ายผลิตเหล่านี้ล้วนแล้วแต่เป็นนิติบุคคลมหาชนที่ต้องจัดตั้งโดยอาศัยอำนาจของกฎหมายด้วยกันทั้งสิ้น นอกจากนี้การโอนหรือเปลี่ยนแปลงสิทธิและอำนาจหน้าที่นิติบุคคลมหาชนก็ต้องดำเนินการโดยอาศัยกฎหมายด้วยกันทั้งสิ้น แต่การจัดตั้งและยุบเลิกนิติบุคคลเอกชนกระทำโดยอาศัยนิติกรรม เช่น ในการจัดตั้งห้างหุ้นส่วนหรือบริษัทจำกัดจะต้องมีการทำสัญญาจัดตั้ง




2. ความเป็นนิติบุคคลของรัฐ
2.1 เหตุผลที่รัฐต้องเป็นนิติบุคคลต่างหากจากประชาชน
ประเด็นที่จะต้องตั้งคำถามก็คือรัฐเป็นนิติบุคคลแยกต่างหากจากประชาชนซึ่งเป็นสมาชิกของรัฐหรือไม่ ในเรื่องนี้นักกฎหมายมหาชนเห็นว่า รัฐเป็นนิติบุคคลที่แยกต่างหากจากประชาชนด้วยสาเหตุ 2 ประการด้วยกันคือ
1) มีตัวตนใหม่
เพราะรัฐมีตัวตนใหม่ที่แยกจากประชาชนที่เป็นสมาชิกของรัฐ รัฐประกอบด้วยสมาชิกแต่ละคนมารวมกันเป็นรัฐ รัฐมีเจตนาของตัวเองโดยแสดงออกทางสภาผู้แทนราษฎรเจตนาที่เกิดขึ้นใหม่เป็นเจตนาของกลุ่มไม่ใช่ของสมาชิกแต่ละคน และการแสดงเจตนาของรัฐเป็นการแสดงเจตนาที่เหนือกว่าสมาชิกของรัฐ
2) มีความสืบเนื่อง
กล่าวคือถึงแม้สมาชิกของรัฐจะมีการเปลี่ยนแปลง เช่น ตาย สาบสูญ หรือเปลี่ยนสัญชาติ แต่รัฐก็ยังคงอยู่ไม่ได้สูญสลายไปตามสมาชิกของรัฐ หรืออีกนัยหนึ่ง ความเปลี่ยนแปลงในสมาชิกของรัฐไม่ทำให้ความเป็นรัฐลดน้อยลงหรือเพิ่มความเป็นรัฐขึ้น รัฐคงเป็นอย่างไรก็คงเป็นอย่างนั้น แต่ทั้งนี้ไม่ได้หมายความว่ารัฐจะไม่มีการเปลี่ยนแปลง รัฐก็อาจที่จะมีการเปลี่ยนแปลงเช่น เปลี่ยนแปลงรูปแบบการปกครอง หรืออาจมีการเปลี่ยนแปลงรูปแบบของรัฐบาลได้
เหตุที่มีการโต้เถียงเรื่องนี้กันก็เนื่องมาจากว่า มีการยึดมั่นในความคิดกันว่า การจะเป็นนิติบุคคลได้ต้องมีกฎหมายกำหนดไว้ให้เป็นนิติบุคคล ถ้าไม่มีกฎหมายกำหนดจะเป็นนิติบุคคลไม่ได้ เรื่องนี้ได้มีการบัญญัติรับรองไว้ใน บรรพ 1 ของประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ฉบับเก่าก่อนมีการแก้ไขในปีพ.ศ. 2535 โดยกำหนดประเภทของนิติบุคคลไว้ 6 ประเภทเท่านั้น จึงมีการยึดมั่นกันว่า เมื่อไม่มีกฎหมายรับรองความเป็นนิติบุคคลของรัฐ รัฐจึงเป็นนิติบุคคลไม่ได้
นอกจากนี้มีคำพิพากษาฎีกาที่ 724/2490 วินิจฉัยว่า รัฐบาลไม่ใช่นิติบุคคล ซึ่งเป็นแนวความคิดของนักกฎหมายไทยโดยทั่วไปว่า รัฐเป็นเพียงนิติบุคคลตามกฎหมายระหว่างประเทศ แต่ไม่เป็นนิติบุคคลตามกฎหมายภายใน ข้อเท็จจริงตามคำพิพากษาฎีกานี้ ก็คือ พระยาปรีดานฤเบศร์ได้ฟ้องรัฐบาลเนื่องจากไปประกาศสงครามกับฝ่ายสัมพันธมิตร โดยอ้างว่า การกระทำของรัฐบาลทำให้เครื่องบินของสัมพันธมิตรที่ประกอบด้วยสหรัฐอเมริกา อังกฤษ ฝรั่งเศส มาทิ้งระเบิด บ้านของพระยาปรีดานฤเบศร์จนได้รับความเสียหาย ในคดีนี้ศาลฎีกาได้มีคำพิพากษายกฟ้องโจทก์โดยให้เหตุผลว่ารัฐบาลไม่ใช่นิติบุคคลจึงไม่อาจจะเป็นคู่ความได้ การตัดสินของศาลฎีกาเป็นไปตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ฉบับเก่าที่กำหนดว่านิติบุคคลมีเพียง 6 ประเภทเท่านั้น คำพิพากษาฎีกาฉบับนี้ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์จากนักกฎหมายมหาชนเป็นอย่างมากเนื่องจากไม่เห็นด้วยกับคำวินิจฉัยที่ว่ารัฐบาลไม่ใช่นิติบุคคล นักกฎหมายมหาชนเห็นว่า รัฐเป็นนิติบุคคลได้โดยไม่ต้องมีกฎหมายมารองรับเพราะสังคมได้พัฒนามาจนแยกอำนาจปกครองออกจากตัวผู้ปกครองทำให้เกิดรัฐขึ้น รัฐเป็นผลผลิตที่เกิดเนื่องจากกระบวนการทางสังคมจึงไม่ต้องมีอะไรมารองรับ
แนวความคิดที่ว่ารัฐเป็นนิติบุคคลเป็นแนวความคิดของรัฐสมัยใหม่ โดยถือว่ารัฐมีอำนาจรวมศูนย์เหนือบุคคลทุกคน รัฐสมัยใหม่มีอำนาจออกกฎหมายมาบังคับสมาชิกหรือคนทุกคนที่อยู่ในราชอาณาจักรได้
2.2 การเป็นนิติบุคคลของรัฐก่อให้เกิดผล คือ
1) ทำให้เกิดความต่อเนื่องในการดำรงอยู่ของรัฐ
2) ทำให้ข้อผูกพันของรัฐที่ได้ทำไว้สามารถดำรงอยู่ได้อย่างต่อเนื่อง แม้ว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงผู้ปกครองประเทศหรือรัฐบาล ข้อตกลงดังกล่าวก็ยังคงอยู่ไม่ได้สิ้นผลไปเนื่องจากสาเหตุดังกล่าวทั้งนี้เพราะการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวเป็นเพียงองค์กร ๆ หนึ่งของรัฐเท่านั้น ไม่ได้เป็นการเปลี่ยนแปลงรัฐ
3)ทำให้รัฐมีกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินและมีงบประมาณใช้จ่ายของตนเอง
4) ในด้านกฎหมายระหว่างประเทศ ทำให้รัฐมีสิทธิและหน้าที่ของตนเองสามารถดำเนินกิจการแทนสมาชิกของตนในกิจการระหว่างประเทศได้ และทำให้มีฐานะเป็นคู่ความในการดำเนินคดีในศาลระหว่างประเทศ และทำให้เกิดความเสมอภาคกันไม่ว่าจะเป็นรัฐใหญ่หรือรัฐเล็ก




3.ประเภทของนิติบุคคลมหาชน
เราอาจแบ่งแยกประเภทของนิติบุคคลมหาชนโดยอาศัยเนื้อหาได้ 3 ประเภทด้วยกันกล่าวคือ
3.1 ประเภทคณะบุคคล
หมายถึง องค์การที่สมาชิกได้ร่วมกันจัดตั้งขึ้น อาจแยกตามลักษณะอำนาจขององค์กรได้เป็น 2 ประเภทคือ
3.1.1 องค์การทางพื้นที่ หมายถึง องค์การที่มีอำนาจครอบคลุมรัฐทั้งรัฐหรือพื้นที่ใดพื้นที่หนึ่งก็ได้ เช่น รัฐมีอำนาจครอบคลุมทั้งรัฐ แต่เทศบาลมีอำนาจครอบคลุมเฉพาะในเขตเทศบาลเท่านั้น
3.1.2 องค์การที่มีอำนาจเหนือบุคคล หมายถึง องค์กรที่มีอำนาจเหนือบุคคลกลุ่มใดกลุ่มหนึ่งไม่ว่าบุคคลกลุ่มนั้นจะอยู่แห่งใดภายในรัฐ ตัวอย่าง เช่น องค์กรทางวิชาชีพ เช่น แพทยสภา สภาการพยาบาล สภาทนายความ
3.2 ประเภทหน่วยงาน
หมายถึง บุคคลและทรัพย์สินที่รัฐได้จัดตั้งขึ้นเพื่อเป็นเครื่องมือในการบริหารภารกิจของรัฐ องค์กรเหล่านี้อาจแยกประเภทตามภารกิจในการจัดตั้งได้ดังนี้
3.2.1 รัฐวิสาหกิจ เป็นหน่วยงานที่จัดตั้งขึ้นโดยมีภารกิจในทางเศรษฐกิจ เป็นการจัดทำบริการสาธารณะที่ไม่ได้ยึดถือระเบียบแบบแผนราชการ เนื่องจากการจัดทำบริการสาธารณะในรูปแบบราชการมีข้อเสียมีระเบียบแบบแผนที่รัดกุมไม่คล่องตัวทำให้เกิดความล่าช้าในการปฏิบัติงาน การที่จะนำเอาระบบราชการไปใช้ในการดำเนินธุรกิจทางเศรษฐกิจจึงไม่เหมาะสมและไม่เป็นผลดี จึงมีความจำเป็นต้องจัดตั้งหน่วยงานในการจัดทำบริการสาธารณะที่เป็นรัฐวิสาหกิจขึ้น เช่น การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย การท่าเรือแห่งประเทศไทย ธนาคารแห่งประเทศไทย ธนาคารกรุงไทย เป็นต้น
3.2.1 องค์การของรัฐ เป็นหน่วยงานที่จัดขึ้นโดยไม่มีวัตถุประสงค์ทางด้านเศรษฐกิจและไม่ได้มีวัตถุประสงค์ในด้านการบริหารรัฐกิจโดยเฉพาะ แต่จัดขึ้นเพื่อให้มีความคล่องตัวในการดำเนินงานในด้านใดด้านหนึ่ง เช่น องค์การกีฬาแห่งประเทศไทย จะเห็นว่า ภารกิจในด้านการส่งเสริมการกีฬาไม่ใช่การปฏิบัติราชการโดยตรงและไม่มีวัตถุประสงค์ในด้านเศรษฐกิจการนำเอาองค์การกีฬาไปไว้ในส่วนราชการย่อมไม่เหมาะสม และจะจัดตั้งเป็นรัฐวิสาหกิจก็ทำไม่ได้เช่นกัน เนื่องจากองค์การกีฬาไม่ได้มีวัตถุประสงค์ในทางด้านเศรษฐกิจ จึงจำเป็นต้องแยกองค์การกีฬามาไว้โดยเฉพาะ
3.2.3 หน่วยงานราชการ เป็นหน่วยงานที่จัดตั้งขึ้นมาโดยมีภารกิจของราชการ เช่น กระทรวง ทบวง กรม
3.3. กองทรัพย์สินหรือกองทุน
เป็นการเอาทรัพย์สินของรัฐมาจัดตั้งขึ้นโดยไม่ได้มีวัตถุประสงค์ในการบริหารรัฐกิจหรือในทางเศรษฐกิจ แต่เป็นหน่วยงานที่จัดตั้งขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์ใดวัตถุประสงค์หนึ่งโดยเฉพาะเช่น องค์การสงเคราะห์ทหารผ่านศึก เพื่อสงเคราะห์หรือช่วยเหลือเด็กพิการ
เปรียบเทียบกับรัฐในสมัยกลาง เจ้าผู้ครองนครไม่ได้มีอำนาจเหนือราษฎรแต่ละคน คงมีอำนาจเหนือเจ้าขุนมูลนายเป็นชั้นๆไปเท่านั้น

นิติบุคคลตามกฎหมายเอกชนคืออะไร

1. นิติบุคคลตามกฎหมายเอกชน คือ นิติบุคคลที่บัญญัติไว้ในประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มีด้วยกัน 5 ประเภท ได้แก่ บริษัทจำกัด ห้างหุ้นส่วนจำกัด ห้างหุ้นส่วนสามัญจดทะเบียน

นิติบุคคลตามกฎหมาย มีอะไรบ้าง

นิติบุคคลตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ นั้นมีบัญญัติเอาไว้หลายประเภท เช่น ห้างหุ้นส่วนสามัญจดทะเบียน ห้างหุ้นส่วนจำกัด บริษัทจำกัด มูลนิธิ สมาคม เป็นต้น ศึกษาเพิ่มเติมได้ที่ : ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์

นิติบุคคลตามกฎหมายมหาชนต่างจากนิติบุคคลตามกฎหมายเอกชนอย่างไร

นิติบุคคลใดที่ตั้งขึ้นตามกฎหมายมหาชน มีภารกิจในการให้บริการสาธารณะและมีอำนาจในทางมหาชนที่จะบังคับกับเอกชน นิติบุคคลนั้นย่อมเป็นนิติบุคคลมหาชน แต่หากนิติบุคคลใดที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายเอกชน มีภารกิจในการดำเนินการเพื่อประโยชน์เอกชน และไม่มีการใช้อำนาจมหาชนแล้ว นิติบุคคลนั้นก็จะเป็นนิติบุคคลเอกชน

กฎหมายมหาชนคืออะไรมีอะไรบ้าง

1. กฎหมายมหาชน (Public Law) ได้แก่ กฎหมายที่กำหนดความสัมพันธ์ระหว่างรัฐหรือหน่วยงานของรัฐกับราษฎร ในฐานะที่เป็นฝ่ายปกครองราษฎร กล่าวคือในฐานะที่รัฐมีฐานะเหนือราษฎร แบ่งแยกสาขากฎหมายมหาชนได้ ดังนี้ (1) รัฐธรรมนูญ (2) กฎหมายปกครอง (3) กฎหมายอาญา