งบประมาณเกินดุลหมายถึงอะไร

         ��ä�ѧ Public Finance ���¶֧ ��èѴ������� ����������С�èѴ�������ǡѺ˹���Թ�ͧ�Ѱ���
�Ѱ�����˹�ҷ��㹡�ú����áԨ�����ҧ���ɰ�Ԩ�ͧ����� ����դ�����ԭ����˹�� �·�������ɰ�Ԩ�ա�â��µ�����ҧ�������� ��������ɰ�Ԩ�ա�â��µ�� �Ѱ��š�����ö��Ш����������Ѻ��ЪҪ������ҧ�繸��� ���ͷ���Ѱ����������繤������� 㹡�þѲ�һ������ٻẺ��ҧ� ��੾�С�þѲ�Ҵ�ҹ���ɰ�Ԩ����ѧ�������駡�û�ͧ�ѹ����ѡ�Ҥ���ʧ����º�������㹻����          �ѧ����Ҥ�Ѱ�֧��˹������ɰ�Ԩ ���������������¨��� ��Сͺ�ѹ�繺ѭ�բͧ˹����Ѱ��� ����лբͧ��ú����û���� �Ѱ��Ũе�ͧ�ҧἹ㹡��������Թ ���¡��� ������ҳ ���������Թ�ͧ�Ѱ�Ҩ�ա��������Թ�Թ��������͹��¡����������� ������¡ ������ط�� �����ҡѺ �����ͧ�Ѱ����ѡ������¨��¢ͧ�Ѱ������ "��ŧ�����ҳ" ������ѡɳдѧ��� 1. ��ŧ�����ҳ����� �Դ�������� �����ͧ�Ѱ��� ��ҡѺ ��¨��¢ͧ�Ѱ��� 2. ��ŧ�����ҳ�Թ��� �Դ�������� �����ͧ�Ѱ��� �ҡ���� ��¨��¢ͧ�Ѱ��� 3. ��ŧ�����ҳ�Ҵ��� �Դ�������� �����ͧ�Ѱ��� ���¡��� ��¨��¢ͧ�Ѱ���          㹡�ú����û���Ȣͧ�Ѱ�������ǡѺ������ҳ�ͧ����� ����Դ��� �ҷ� ��ŧ�����ҳ�Ҵ��� �ʴ�����Ѱ�������¨����Թ����� �Ѱ��ͧ���Թ �Ҩ������ �ͧ�����ҳ��˹�� ���� ��ͧ����Թ�ҡ���觵�ҧ� �� ���ҡ��ЪҪ� ���͡�ѹ��ѵ��Ң�¡Ѻ��ЪҪ� ��觴�ŧ�����ҳ����Դ��鹹�� �ռ��µç���˹���Ѱ��� ������¡��� ˹���Ҹ�ó� ����Ѱ��Ż��ʺ�ѭ�ҢҴ��ŧ�����ҳ����������� ˹���Ҹ�óШ�������� �Ѱ��š��ͧ���Թ����˹���ա�з�����Դ�ѭ��㹡�ú��������ɰ�Ԩ�ͧ����� �����Ѱ�������¨��¹��¡�������� ������¡��� ��ŧ�����ҳ�Թ��� �Ѱ��Ũ����Թ���������������Թ��� ���¡��� �Թ����ѧ          㹡�ú����û��������ǡѺ�������� �Դ˹���Ҹ�ó��ҡ�Թ仡����� ���� ���Թ���������Ҥ���ѧ�ҡ仡��������������������Թ����Դ����ª���٧�ش㹡�þѲ�һ���� �Ѱ����շҧ���͡���ú�ҧ������Դ���Ч�����ҳ�Թ����ҡ
����� 1. ������¨����繧�����ҳ�������㹻է�����ҳ�Ѵ�
����� 2. Ŵ���� ��������������Ѻ�ͧ�Ѱ���ҡ�Թ�
����� 3. �������� ����Ѻ���͹Ҥ�
����� 4. ���¤׹˹���Թ���ͧ�Ѱ��� ����Ŵ���Тͧ��ЪҪ��͹Ҥ�
�Ѱ����շҧ���͡���ú�ҧ������Դ���Ч�����ҳ�Ҵ����ҡ
����� 1. ���͡������� ����Ŵ������ҳ��¨��·���������ҡ�ѡ㹻նѴ�
����� 2. �������� ��������Ѱ���������§�͡Ѻ��è���
����� 3. ���Թ����ѧ�ҧ��ǹ�������դ�������
����� 4. ���˹������ ���ͪ��¡�âҴ��ŧ�����ҳ ��һ�ЪҪ��͹Ҥ��դ�������ö㹡�����������٧

เกินดุลงบประมาณ หมายถึงอะไร

หมวดหมู่ : คำไทยน่ารู้ Tags: กำไร เงิน

เกินดุลงบประมาณ หมายถึง การที่รัฐบาลสามารถจัดเก็บรายได้สูงกว่ารายจ่าย

คำว่า เกินดุลงบประมาณ จะมีความหมายตรงข้ามกับคำว่า ขาดดุลงบประมาณ เนื่องจากขาดดุลงบประมาณนั้นหมายถึงรายจ่ายสูงกว่ารายรับ ในขณะที่คำว่าเกินดุลงบประมาณนั้นหมายถึงมีรายรับสูงกว่ารายจ่าย

การเกินดุลงบประมาณนั้น สามารถเกิดขึ้นได้จากหลาย ๆ สาเหตุด้วยกัน เช่น รัฐสามารถบริหารรายจ่ายได้อย่างมีประสิทธิภาพ ในขณะที่รายรับเท่าเดิม หรือรัฐสามารถจัดเก็บภาษีและรายได้ได้เพิ่มขึ้นในขณะที่รายจ่ายคงเดิม หรือทั้งสองอย่าง แต่ไม่ว่าจะเกิดขึ้นด้วยสาเหตุใดก็ตาม การเกินดุลงบประมาณ ย่อมทำให้รัฐมีเงินสำรองเพิ่มขึ้น สามารถนำไปชำระหนี้สาธารณะ หรือ นำไปลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน หรือ สามารถนำไปพัฒนาประเทศในด้านต่าง ๆ ได้

-------------- advertisements --------------

-------------- advertisements --------------

Comments

งบประมาณแผ่นดิน หมายถึง แผนการใช้จ่ายเงินของรัฐบาล ซึ่งแสดงวัตถุประสงค์ แหล่งที่มาของรายรับรายจ่ายของรัฐบาลในระยะเวลาหนึ่ง โดยปกติถือเอาระยะเวลา 1 ปี คือ เริ่มจาก 1 ตุลาคม ไปสิ้นสุดที่ 30 กันยายนของปีถัดไป
       สำนักงบประมาณเป็นหน่วยราชการที่รับผิดชอบจัดทำงบประมาณประจำปี โดยจะรวบรวมโครงการและรายจ่ายด้านต่าง ๆ ของหน่วยราชการทุกหน่วยงานรวมทั้งภาครัฐวิสาหกิจทั้งหมด เพื่อนำเสนอขออนุมัติจากรัฐสภา และประกาศใช้ต่อไป
ลักษณะของงบประมาณ
       งบประมาณของรัฐบาลมีผลกระทบต่อระบบเศรษฐกิจ ทั้งด้านรายรับและรายจ่าย ผลกระทบจะมากน้อยและอยู่ในลักษณะใดขึ้นอยู่กับลักษณะการใช้งบประมาณของรัฐบาล ซึ่งมี3 ลักษณะ คือ
       1) งบประมาณสมดุล หมายถึง การที่รัฐบาลมีการใช้จ่ายเท่ากับรายได้พอดี งบประมาณสมดุลจะมีข้อขำกัด ในภาวะเศรษฐกิจตกต่ำ เกิดภาวะเงินฝืด อัตราการว่างงานสูง การดำเนินนโยบายงบประมาณสมดุลจะไม่ช่วยแก้ปัญหาดังกล่าวได้ เพราะการใช้จ่ายของรัฐบาลถูกกำหนดโดยรายได้ ดังนั้นนโยบายงบประมาณสมดุล จึงเป็นนโยบายที่ไม่ยืดหยุ่นไม่สามารถปรับได้คล่องตัวเพื่อแก้ปัญหาเศรษฐกิจได้
       2) งบประมาณขาดดุล หมายถึง การที่รัฐบาลมีการใช้จ่ายมากกว่ารายได้ และจำเป็นต้องนำรายรับจากเงินกู้หรือเงินคงคลังมาชดเชยการขาดดุล ปัจจุบันนักเศรษฐศาสตร์มีแนวคิดว่า การที่รายจ่ายสูงกกว่ารายได้ และรัฐบาลก่อหนี้สาธารณะมาใช้จ่ายนั้นไม่ใช้สิ่งที่เสียหาย ถ้าเงินที่กู้มาถูกใช้ในทิศทางเพื่อการเพิ่มผลผลิต การเพิ่มการลงทุน และการจ้างงาน
       3) งบประมาณเกินดุล หมายถึง การที่รัฐบาลใช้จ่ายน้อยกว่ารายได้ที่จัดเก็บได้ ทำให้มีเงินเหลือเข้าเป็นเงินคงคลังเพิ่มขึ้น
หนี้สาธารณะ
      ในประเทศกำลังพัฒนามีแนวโน้มที่งบประมาณของรัฐบาลจะขาดดุบ เนื่องจากระดับรายได้ของประชาชนต่ำ มีการหลีกเลี่ยงภาษีอากร จึงมีผลให้รัฐบาลจัดเก็บภาษีอากรได้น้อย ในขณะเดียวกันรัฐบาลพยายามเร่งรัดพัฒนาเศรษฐกิจ โดยการปรับโครงสร้างพื้นฐาน ทำให้รายจ่ายด้านสาธารณูปโภคเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว รัฐบาลจึงจำเป็นต้องก่อหนี้สาธารณะ หนี้สาธารณะอาจจำแนกตามแหล่งเงินกู้ได้ดังนี้
1. หนี้ภายในประเทศ
หนี้ภายในประเทศ หมายถึง หนี้สาธารณะที่เกิดขึ้นจากการที่รัฐบาลกู้ยืมเงินจากแหล่งเงินกู้ภายในประเทศ เช่น ธนาคารแห่งประเทศไทย ธนาคารออมสิน ธนาคารพาณิชย์ สถาบันทางการเงินประเภทต่าง ๆ และประชาชนทั่วไป วิธีการก่อหนี้สาธารณะภายในประเทศนั้น รัฐบาลจะจำหน่ายพันธบัตรซึ่งเป็นเงินกู้ระยะยาว หรือจำหน่ายตั๋วคลังซึ่งเป็นการกู้ระยะสั้น
2. หนี้ต่างประเทศ
หนี้ต่างประเทศ หมายถึง หนี้สาธารณะที่เกิดจากรัฐบาลกู้ยืมเงินจากแหล่งเงินกู้ภายนอกประเทศ เพื่อนำมาสนับสนุนการลงทุนในโครงการต่าง ๆ ของรัฐบาล หรือค้ำประกันเงินก็ของรัฐวิสาหกิจ แหล่งเงินกู้ต่างประเทศที่สำคัญ คือ ธนาคารโลก กองทุนความร่วมมือทางเศรษฐกิจโพ้นทะเลแห่งประเทศญี่ปุ่น ธนาคารพัฒนาเอเชีย และตลาดการเงิน เป็นต้น
      การก่อหนี้สาธารณะอาจเกิดผลดีในด้าน การนำเงินไปใช้เพื่อเพิ่มผลผลิต จะทำให้อัตราการพัฒนาเศรษฐกิจรวดเร็วยิ่งขึ้น แต่ในขณะเดียวกันจะมีผลกระทบต่อระบบเศรษฐกิจ กล่าวคือ ในกรณีหนี้ภายในประเทศ ถ้ารัฐบาลกู้ยืมเงินลงทุนของภาคเอกชน จะเกิดผลกระทบต่ออุปสงค์รวม ทำให้ระดับรายได้ประชาชาติและการว่าจ้างทำงานลดลง ส่วนหนี้ต่างประเทศจะส่งผลกระทบต่อเงินที่ไหลออกนอกประเทศ เนื่องจากการชำระหนี้เงินกู้และดอกเบี้ยเงินกู้แก่ต่างประเทศ
      กล่าวโดยสรุป รัฐบาลต้องใช้จ่ายรายได้ให้เกิดประโยชน์มากที่สุด และมีประสิทธิภาพสูงสุดในการแจกจ่ายรายได้ ต้องมีการวางแผน และดำเนินการอย่างเป็นระบบ ดังนั้นจึงมีการทำแผนการใช้จ่ายงบประมาณจากหน่วยงานที่มีความจำเป็นและต้องการรายได้เพื่อนำไปใช้จ่ายตามแผนของรัฐบาลที่วางไว้

การจัดทำงบประมาณแบบขาดดุลหมายถึงอะไร

งบประมาณขาดดุล (budget deficit) คือ งบประมาณที่รายจ่ายของรัฐบาลมากกว่ารายได้ของรัฐบาล งบประมาณสมดุล (balanced budget) คือ งบประมาณที่รายจ่ายของรัฐบาลเท่ากับรายได้ของรัฐบาล งบประมาณเกินดุล (budget surplus) คือ งบประมาณที่รายจ่ายของรัฐบาลน้อยกว่ารายได้ของรัฐบาล

รัฐบาลควรมีงบประมาณเกินดุลเมื่อใด

คือ นโยบายการคลังที่ 1. ลดรายจ่ายของภาครัฐบาล 2. เพิ่มอัตราภาษี 3. ใช้งบประมาณแบบเกินดุล ใช้เมื่อ ภาวะเศรษฐกิจขยายตัวมากเกินไป เกิดภาวะเงินเฟ้อ

รัฐบาลมีวัตถุประสงค์อย่างไร จึงต้องจัดทำงบประมาณขาดดุล

ทั้งนี้กระทรวงการคลังรายงานว่าการจัดทำงบประมาณในระยะปานกลางมีความจำเป็น โดยต้องทำนโยบายการคลังแบบขยายตัวผ่านการจัดทำงบประมาณแบบขาดดุล เพื่อสนับสนุนการฟื้นตัวของเศรษฐกิจและสังคมจากโควิด-19 ที่กระทบเศรษฐกิจและการดำเนินชีวิตประชาชน ซึ่งผลต่อเนื่องถึงภาคการคลังทำให้เกิดภาระที่สะสมต่อภาคการคลัง

งบประมาณแบบขาดดุลควรที่จะนำมาใช้ในกรณีใด

2) งบประมาณขาดดุล หมายถึง การที่รัฐบาลมีการใช้จ่ายมากกว่ารายได้ และจำเป็นต้องนำรายรับจากเงินกู้หรือเงินคงคลังมาชดเชยการขาดดุล ปัจจุบันนักเศรษฐศาสตร์มีแนวคิดว่า การที่รายจ่ายสูงกกว่ารายได้ และรัฐบาลก่อหนี้สาธารณะมาใช้จ่ายนั้นไม่ใช้สิ่งที่เสียหาย ถ้าเงินที่กู้มาถูกใช้ในทิศทางเพื่อการเพิ่มผลผลิต การเพิ่มการลงทุน และการ ...